{"id":2495,"date":"2014-10-24T11:00:00","date_gmt":"2014-10-24T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/abbet.be\/abbet\/2014\/10\/24\/fiche-6-2-demande-dintervention-psychosociale\/"},"modified":"2022-04-07T17:53:08","modified_gmt":"2022-04-07T15:53:08","slug":"blad-6-2-verzoek-om-psychosociale-interventie-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abbet.be\/nl\/fiche-6-2-demande-dintervention-psychosociale\/","title":{"rendered":"Dossier 6.2. Verzoek om psychosociale interventie"},"content":{"rendered":"\n<strong> <strong>La <\/strong> loi pr\u00e9voit des proc\u00e9dures, informelles ou formelles, de prise en compte des dommages psychosociaux.<\/strong>\n\n\n<a href=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/bobet_fiche_6_2b.pdf\">Version pdf Fiche 6.2.<\/a>\n\n\nM\u00eame si l\u2019employeur a pris toutes les mesures de pr\u00e9vention primaire et secondaire sur la base de l\u2019analyse des risques psychosociaux, \u00ab (\u2026) en tenant compte des composantes sur lesquelles il a un impact et qui comportent effectivement un danger \u00bb (cf. fiche 6), des dommages peuvent survenir.\n\n\n<img decoding=\"async\" class=\" alignright size-full wp-image-2487\" src=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/fiche_6.2a.jpg\" alt=\"fiche_6.2a.jpg\" align=\"right\" width=\"140\" height=\"140\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a.jpg 140w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a-100x100.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 140px) 100vw, 140px\" \/>\n\n\nLes modifications r\u00e9centes de la loi invitent \u00e0 r\u00e9guler les probl\u00e8mes au plus t\u00f4t, au sein de l\u2019organisation, \u00e0 un niveau collectif et\/ou individuel. Le fait que les proc\u00e9dures existantes soient dor\u00e9navant \u00e9tendues \u00e0 l\u2019ensemble des RPS, \u00e9vite que des travailleurs invoquent directement un probl\u00e8me de harc\u00e8lement moral et individuel (ils n\u2019avaient pas d\u2019autre choix auparavant) alors qu\u2019il est plus souvent de nature collective. \u00ab On ne parle plus de plainte mais de demande d\u2019intervention psychosociale. Alors que la notion de plainte renvoie \u00e0 un auteur et \u00e0 une victime (qui doit d\u00e8s lors encore \u00eatre qualifi\u00e9e comme telle), la notion d\u2019intervention renvoie \u00e0 la demande de recherche d\u2019une solution \u00e0 un probl\u00e8me [[Chambre des repr\u00e9sentants, rapport de la commission des Affaires sociales, 16 janvier 2014.]]\u00bb.\n\n\n[*<strong>La demande d\u2019intervention psychosociale<\/strong>*]\n\n\nOutre la possibilit\u00e9 de s\u2019adresser directement \u00e0 l\u2019employeur, aux membres de la ligne hi\u00e9rarchique, \u00e0 un membre du CPPT ou \u00e0 un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 syndical, le travailleur qui estime subir un dommage psychique (pouvant s\u2019accompagner d\u2019un dommage physique) d\u00e9coulant de risques psychosociaux au travail, peut faire une demande d\u2019intervention interne selon les proc\u00e9dures d\u00e9finies par l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 10 avril 2014 [[A.R. du 10 avril 2014 \u2013 M.B. du 28 avril 2014. www.emploi.belgique.be\/WorkArea\/DownloadAsset.aspx?id=41477]] (s\u2019y r\u00e9f\u00e9rer pour toute pr\u00e9cision). Cette fiche en pr\u00e9sente une synth\u00e8se suivant le sch\u00e9ma global du SPF Emploi et Concertation sociale [[www.emploi.belgique.be\/WorkArea\/DownloadAsset.aspx?id=41481]].\n\n\n<strong>1. Le premier contact<\/strong>\n\n\nIl a pour but d\u2019\u00e9couter la personne et de lui fournir les informations sur les possibilit\u00e9s d\u2019intervention, aupr\u00e8s de l\u2019un des intervenants suivants:\n\n<ul><li> la personne de confiance (PC) de l\u2019organisation (s\u2019il y en a une), qu\u2019elle soit interne ou externe \u00e0 l\u2019organisation (cf. fiche 6.2.3);<\/li><li> le conseiller en pr\u00e9vention (CP) interne (hormis lorsque ce r\u00f4le est rempli par l\u2019employeur dans les organisations de moins de 20 travailleurs), qui accepte de remplir les missions d\u2019\u00e9coute et d\u2019information du premier contact;<\/li><li> le conseiller en pr\u00e9vention aspects psychosociaux (CPAP) qui, la plupart du temps, est celui du SEPP (diff\u00e9rent du m\u00e9decin du travail).<\/li><\/ul>\n\n\nSi cette consultation a lieu lors d\u2019un entretien personnel (non seulement par t\u00e9l\u00e9phone), l\u2019intervenant remet au travailleur, \u00e0 sa demande, un document qui atteste cet entretien. Le travailleur choisit, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le type d\u2019intervention qu\u2019il souhaite suivre par la suite : voie formelle ou informelle. Certaines questions pourront d\u00e9j\u00e0 \u00eatre r\u00e9solues lors de ce premier contact.\n\n\n<strong>2. Choix de la voie informelle<\/strong>\n\n\nDans le cas o\u00f9 la r\u00e9solution d\u2019un quelconque probl\u00e8me psychosocial (y compris violence ou harc\u00e8lement) est recherch\u00e9e par la voix informelle, la PC, le CP interne (lorsqu\u2019il a aussi \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 comme PC [[Le CP interne peut \u00e9galement exercer la fonction de PC. S\u2019il n\u2019exerce que les missions d\u2019information du premier contact,\nil n\u2019est pas oblig\u00e9 de suivre la formation de PC.]]) ou le CPAP vont rechercher une solution avec le demandeur, notamment par le biais [[Toute PC doit avoir suivi une formation (30 heures en 2 ans,) qu\u2019elle doit ensuite poursuivre via des recyclages (cf. fiche 6.2.3).]]:\n\n<ul><li> d\u2019entretiens comprenant l\u2019accueil, l\u2019\u00e9coute active et le conseil ;<\/li><li> d\u2019une intervention aupr\u00e8s d\u2019une autre personne de l\u2019organisation (ex.: un membre de la ligne hi\u00e9rarchique) ;<\/li><li> d\u2019une conciliation entre les personnes impliqu\u00e9es (moyennant leur accord).\nL\u2019intervention psychosociale informelle, choisie par le demandeur, est act\u00e9e dans un document dat\u00e9 et sign\u00e9 par l\u2019intervenant et le demandeur (qui en re\u00e7oit une copie). Une s\u00e9rie de probl\u00e8mes devraient pouvoir \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s \u00e0 ce stade.<\/li><\/ul>\n\n\n<strong>3. Choix de la voie formelle<\/strong>\n\n\nSi le travailleur opte directement pour cette voie, ou si la proc\u00e9dure informelle a \u00e9chou\u00e9, il s\u2019adresse alors exclusivement au CPAP. Ce dernier peut refuser l\u2019introduction de la demande formelle lorsque la situation de travail d\u00e9crite par le demandeur ne contient manifestement pas de RPS. Le CPAP atteste alors dans un document que l\u2019entretien personnel obligatoire a eu lieu, et en remet une copie au travailleur. La voie formelle consistera \u00e0 demander \u00e0 l\u2019employeur de prendre des mesures collectives et\/ou individuelles appropri\u00e9es, suite \u00e0 l\u2019analyse de la situation de travail sp\u00e9cifique et aux propositions \u00e9labor\u00e9es par le CPAP. Dans le cas o\u00f9 il existe un CPPT ou une d\u00e9l\u00e9gation syndicale, la concertation est obligatoire. Si n\u00e9cessaire, le CPAP propose des mesures conservatoires pour \u00e9viter une atteinte grave \u00e0 la sant\u00e9. Sur la base de l\u2019entretien r\u00e9alis\u00e9 avec le travailleur demandeur, la proc\u00e9dure pourra \u00eatre principalement \u00e0 caract\u00e8re collectif ou individuel.\n\n\n\n<ul><li> La proc\u00e9dure \u00e0 caract\u00e8re principalement collectif requiert que le CPAP informe par \u00e9crit l\u2019employeur de la situation \u00e0 risque touchant un ensemble de travailleurs, sans transmettre l\u2019identit\u00e9 du ou des demandeur(s). L\u2019employeur doit alors prendre une d\u00e9cision (avec l\u2019avis du CPPT ou de la d\u00e9l\u00e9gation syndicale) quant aux modalit\u00e9s de traitement et aux suites qu\u2019il va donner. Il communique sa d\u00e9cision motiv\u00e9e par \u00e9crit, dans les 3 mois (p\u00e9riode prorogeable une fois si une analyse de risques est men\u00e9e) au CPAP, au CP et au CPPT, ou \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation syndicale. Il met en \u0153uvre les mesures prises par l\u2019employeur dans les meilleurs d\u00e9lais. Si le probl\u00e8me est ainsi r\u00e9solu, le traitement de la demande prend fin. Il est n\u00e9anmoins possible que l\u2019employeur ne donne aucune suite \u00e0 la demande, qu\u2019il ne prenne aucune mesure ou que le demandeur estime qu\u2019elles ne sont pas adapt\u00e9es \u00e0 sa situation individuelle. Dans ce cas, le CPAP suivra la proc\u00e9dure de demande \u00e0 caract\u00e8re individuel (et sous r\u00e9serve de l\u2019accord du travailleur).<\/li><li> La proc\u00e9dure \u00e0 caract\u00e8re individuel est \u00e9galement trait\u00e9e par le CPAP qui informe l\u2019employeur de cette demande (en mentionnant l\u2019identit\u00e9 du demandeur). Il examine en toute impartialit\u00e9 la situation de travail avec les personnes qu\u2019il juge utile d\u2019entendre. Il r\u00e9dige un avis comprenant notamment des propositions de mesures de pr\u00e9vention individuelles et collectives. L\u2019intervention psychosociale formelle peut \u00eatre appliqu\u00e9e \u00e0 l\u2019ensemble des RPS; toutefois, lorsque la situation concerne, au regard du demandeur, des faits de violence ou de harc\u00e8lement, la demande requiert certaines particularit\u00e9s de traitement.<\/li><\/ul>\n\n\n[*<strong>Particularit\u00e9s des cas de violence, harc\u00e8lement moral ou sexuel<\/strong>*]\n\n<ul><li> Le document introduisant la demande doit comporter certaines donn\u00e9es sp\u00e9cifiques (par exemple, une description pr\u00e9cise des faits, le moment et l\u2019endroit o\u00f9 ils se sont d\u00e9roul\u00e9s);<\/li><li> le document introduisant la demande doit \u00eatre remis en main propre ou par recommand\u00e9;<\/li><li> le demandeur et les t\u00e9moins b\u00e9n\u00e9ficient de la protection contre les repr\u00e9sailles (cf. infra);<\/li><li> le CPAP peut, avant de transmettre son avis \u00e0 l\u2019employeur, proposer des mesures conservatoires si la gravit\u00e9 des faits le requiert. Si l\u2019employeur ne prend pas ces mesures, le CPAP fera appel \u00e0 l\u2019inspection du Contr\u00f4le du bien-\u00eatre au travail (CBE);<\/li><li> le CPAP est \u00e9galement tenu de faire appel \u00e0 l\u2019inspection du CBE quand il constate, apr\u00e8s avoir remis son avis, que l\u2019employeur ne prend aucune mesure (appropri\u00e9e) et que, soit il existe un danger grave et imm\u00e9diat pour le travailleur, soit la personne mise en cause est l\u2019employeur lui-m\u00eame, ou fait partie du personnel de direction;<\/li><li> l\u2019avis du CPAP peut \u00eatre transmis au Centre pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances et \u00e0 l\u2019Institut pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des femmes et des hommes dans certaines conditions.<\/li><\/ul>\n\n\n<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" aligncenter size-full wp-image-2489\" src=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/fiche_6.2b.png\" alt=\"fiche_6.2b.png\" align=\"center\" width=\"587\" height=\"251\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b.png 587w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b-300x128.png 300w\" sizes=\"(max-width: 587px) 100vw, 587px\" \/>\n\n\n<img decoding=\"async\" class=\" aligncenter size-full wp-image-2491\" src=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/fiche_6.2c.png\" alt=\"fiche_6.2c.png\" align=\"center\" width=\"654\" height=\"444\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c.png 654w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-300x204.png 300w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-600x407.png 600w\" sizes=\"(max-width: 654px) 100vw, 654px\" \/>\n\n\n[*<strong>Autres modalit\u00e9s externes<\/strong>*]\n\n\n<strong>L\u2019inspection Contr\u00f4le du bien-\u00eatre au travail<\/strong>\nUn travailleur dispose toujours de la possibilit\u00e9 de faire appel personnellement \u00e0 l\u2019inspection r\u00e9gionale du Contr\u00f4le du bien-\u00eatre (CBE) [[www.emploi.belgique.be\/defaultTab.aspx?id=6550]], pour tous les RPS. L\u2019inspection n\u2019interviendra toutefois qu\u2019en seconde ligne : quand un travailleur d\u00e9pose directement une plainte individuelle aupr\u00e8s de l\u2019inspection, celle-ci l\u2019informe de l\u2019existence de la proc\u00e9dure interne et le renvoie vers le CPAP. Si le travailleur a d\u00e9j\u00e0 fait appel \u00e0 la proc\u00e9dure interne, l\u2019inspection tentera de normaliser la situation.\n\n\n<strong>L\u2019auditorat du travail<\/strong>\nSi l\u2019intervention de l\u2019inspection Contr\u00f4le du bien-\u00eatre a \u00e9chou\u00e9, elle peut dresser un pro justitia, qui est remis \u00e0 l\u2019auditeur du travail [[L\u2019auditeur du travail est le membre du minist\u00e8re public charg\u00e9 de poursuivre ces infractions devant le tribunal correctionnel.]] en cas d\u2019infraction p\u00e9nale. En effet, l\u2019employeur, ses pr\u00e9pos\u00e9s et mandataires, ainsi que les auteurs de comportements abusifs, peuvent \u00eatre poursuivis p\u00e9nalement (cf. fiche 3.6). L\u2019auditorat tentera \u00e9galement de r\u00e9gulariser la situation. Si le travailleur a directement d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de l\u2019auditorat sans passer par la proc\u00e9dure interne, l\u2019auditeur l\u2019invitera le plus souvent \u00e0 utiliser cette derni\u00e8re, plus opportune pour les probl\u00e8mes psychosociaux que la proc\u00e9dure judiciaire.\n\n\n<strong>La m\u00e9diation<\/strong>\nAfin d\u2019\u00e9viter une proc\u00e9dure judiciaire souvent longue et co\u00fbteuse, et qui aboutit \u00e0 un jugement impos\u00e9 aux parties, il est \u00e9galement possible de faire appel \u00e0 un m\u00e9diateur agr\u00e9\u00e9, ind\u00e9pendant, impartial et tenu au secret professionnel. Il a pour r\u00f4le d\u2019accompagner les parties dans la recherche d\u2019un accord acceptable pour chacune d\u2019elles. La m\u00e9diation est organis\u00e9e par le code judiciaire [[Voir la brochure \u00ab La m\u00e9diation > Une alternative au tribunal \u00bb du Service public f\u00e9d\u00e9ral Justice.]].\n\n\n[*<strong>Au tribunal<\/strong>*]\n\n\n<strong>La proc\u00e9dure p\u00e9nale<\/strong>\nL\u2019auditorat du travail \u00e9value lui-m\u00eame la n\u00e9cessit\u00e9 et l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019engager une poursuite p\u00e9nale. Quand l\u2019auditeur ne classe pas le dossier, il peut assigner devant le tribunal correctionnel l\u2019auteur des comportements abusifs et, dans certaines circonstances, l\u2019employeur, ses mandataires et pr\u00e9pos\u00e9s qui auraient commis une infraction \u00e0 la l\u00e9gislation.\n\n\n<strong>La proc\u00e9dure civile<\/strong>\nLa comp\u00e9tence des tribunaux du travail a \u00e9t\u00e9 \u00e9largie \u00e0 l\u2019ensemble des risques psychosociaux au travail (y compris stress, burn-out, etc.). Dans les cas sp\u00e9cifiques de violence, de harc\u00e8lement moral ou sexuel au travail, toute personne (travailleur, employeur, tiers) qui estime \u00eatre victime de tels comportements peut imm\u00e9diatement engager une action aupr\u00e8s du tribunal du travail pour:\n\n<ol><li> obtenir un d\u00e9dommagement en r\u00e9paration du dommage mat\u00e9riel et moral;<\/li><li> obtenir une injonction du juge \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019auteur afin que les faits cessent (action en cessation);<\/li><li> imposer des mesures \u00e0 l\u2019employeur pour mettre fin aux faits (ou d\u2019autres mesures relatives \u00e0 la pr\u00e9vention).\nSi le juge constate que le travailleur s\u2019adresse \u00e0 lui sans avoir d\u2019abord fait appel \u00e0 la proc\u00e9dure interne applicable dans l\u2019entreprise, il peut ordonner au travailleur d\u2019appliquer celle-ci et, dans l\u2019attente de ses r\u00e9sultats, suspendre la proc\u00e9dure judiciaire.<\/li><\/ol>\n\n\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft size-full wp-image-2493\" src=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/fiche_6.2d.jpg\" alt=\"fiche_6.2d.jpg\" align=\"left\" width=\"400\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d.jpg 400w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d-300x225.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/>\n<div id='gallery-1' class='gallery galleryid-2495 gallery-columns-3 gallery-size-thumbnail'><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"140\" height=\"140\" src=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"fiche_6.2a.jpg\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a.jpg 140w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2a-100x100.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 140px) 100vw, 140px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b.png'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b-150x150.png\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"fiche_6.2b.png\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b-150x150.png 150w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2b-100x100.png 100w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d.jpg'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d-150x150.jpg\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"fiche_6.2d.jpg\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d-150x150.jpg 150w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d-300x300.jpg 300w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2d-100x100.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure><figure class='gallery-item'>\n\t\t\t<div class='gallery-icon landscape'>\n\t\t\t\t<a href='https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c.png'><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"150\" height=\"150\" src=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-150x150.png\" class=\"attachment-thumbnail size-thumbnail\" alt=\"fiche_6.2c.png\" srcset=\"https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-150x150.png 150w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-300x300.png 300w, https:\/\/abbet.be\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/fiche_6.2c-100x100.png 100w\" sizes=\"(max-width: 150px) 100vw, 150px\" \/><\/a>\n\t\t\t<\/div><\/figure>\n\t\t<\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Documents joints<\/h2>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/abbet.be\/abbet\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2014\/10\/bobet_fiche_6_2b.pdf\">bobet_fiche_6_2b.pdf<\/a><\/div>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi pr\u00e9voit des proc\u00e9dures, informelles ou formelles, de prise en compte des dommages psychosociaux. Version pdf Fiche 6.2. 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